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十二五教育科学国家社科基金立项课题趋势研究
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摘要:2011年是“十二五”开局之年。党的十七届五中全会站在历史的新高度,描绘了我国新世纪第三个五年的宏伟蓝图。教育科学作为基础性、先导性、全局性的事业,是关系国计民生的重要
2011年是“十二五”开局之年。党的十七届五中全会站在历史的新高度,描绘了我国新世纪第三个五年的宏伟蓝图。教育科学作为基础性、先导性、全局性的事业,是关系国计民生的重要事业。深入分析高校哲学社会科学,特别是作为国家社科基金项目基础的教育科学的立项课题基本特征及发展趋势,对第十二个五年计划的哲学社会科学发展起到了前瞻性、预见性的作用。作为目前我国唯一的国家级科研基金项目,国家社科基金受资助课题及其成果代表我国重大理论问题和实践问题的研究方向。一个科研单位承担国家社会科学基金项目的多少,在一定程度上反映出这个单位的研究能力、学术地位和科研管理水平[1]。努力争取承担更多国家社科基金项目,力争多出一流成果和优秀人才,对于加强本地区本单位的社科队伍建设和学科建设,更好地繁荣发展哲学社会科学事业,具有极为重要的作用。
本文通过“六五”计划到“十一五”计划获得国家社科基金资助的教育科学的立项课题类型、单位分布及主持人等几个变量的统计分析,归纳总结教育科学立项基本特点、发展趋势、学术生产力格局等大致状况及其背后动因,并提出相应的改进措施,探究教育科学学科群建设的发展趋势。帮助教育科学同行、科研管理部门等更好地把握本学科的发展态势,突显本学科的发展动态。准确把握“十二五”的机遇与挑战,进一步推进我国哲学社会科学的繁荣发展。
一、从“六五”到“十一五”教育科学立项概况
国家社科基金项目现共设有哲学、经济学(经济理论和应用经济)、政治学、社会学、法学等25个学科规划评审小组,其中教育学、艺术学和军事学3个学科是全国哲学社科基金项目中的单列学科,本文使用的数据均来自全国教育科学规划领导小组办公室和全国哲学社会科学规划办公室①官方网站发布的历年立项课题资料,时间为“六五”计划到“十一五”计划。
从“六五”计划到“九五”计划,全国教育科学规划领导小组办公室的官方网站上没有具体公布立项的具体年份,但20世纪90年代以来,教育科学国家立项课题集中申报了10次,分别是 “八五”计划(1991 年)和“九五”计划(1996 年)各申报一次;“十五”计划期间申报了3次 (即2001年、2003年和2005年各申报一次)。“十一五”计划期间每年各申报一次。
1.立项课题的地域分布
据表1-1显示:教育科学社科基金项目有明显的地域分布差异。其立项水平是与各地区经济(如华东地区的上海)、科技(如华北地区的北京)、文化教育(如中南地区的湖北)等发展水平密切相关的;而经济、科技、文化教育最发达的地区也往往是学科研究最普及、最深入、立项课题最多的地区[2]。
表1-1 立项课题主持人的地区分布注:该地域划分依据国务院办公室公布的地域分布标准,未包含港澳台地区。?
2.立项课题的省市区分布
表1-2比较客观地反映了各省、直辖市、自治区的教育科研力量。教育科学国家课题立项遍布31个省区市,但其分布很不平衡,北京、上海、江苏稳居前三名。在各立项总数排名前十位的省区,其中北京是我国的政治经济文化教育中心,排名第一位,其次上海、江苏、广东、浙江、天津、山东均为东部沿海发达地区,有较多的人力物力和财力进行科学研究,另外国家历年来的政策也会最先惠及这些地区。湖北、湖南2个是中部省份,但人口众多,历来重视文化教育,而且高校数量较多。只有吉林1个是东北地区省份,同时也是人口大省与重工业发展基地,自然重视教育的发展。而排名后十位的省区,其中宁夏、贵州、海南、青海、西藏均为边疆欠发达地区,这些地方(例如云南:①自然条件恶劣,基础设施落后;②受资源和市场双重约束,经济发展困难;③基础设施条件差,竞争能力弱;④科研产业薄弱,带动力不足;⑤经济增长点少,发展后劲不足。)比较偏远,经济基础薄弱,人才流失现象严重,科研力量相对滞后。
表1-2 立项课题在各省直辖市自治区的分布?
在南京大学,邹志仁教授对1998年以来全国社会科学论文在各省、直辖市、自治区的分布情况进行追踪研究[3],结果发现:教育科学的排序结果和本表信息呈现正相关。2002年发文最多的省份(前三名)中也有北京和江苏,但其比例依次是26.83%和7.84%,分别高出教育科学国家课题的23.21%和7.60%,但是上海确是9.61%高出邹教授统计的8.50%。可见,社会科学基金立项数在各省、直辖市、自治区的分布是很不均衡的。例如:北京立项1398项,占23.21%,遥遥领先于其他省市,这是一个特例。这一结果,一方面反映了北京集中了大量的科研机构和院校,另一方面也反映出立项的公正性和竞争性有待于进一步改进与提高。
文章来源:《教育科学论坛》 网址: http://www.jykxgw.cn/qikandaodu/2021/0517/1557.html